2023年7月10日，歐盟委員會(huì)正式通過了《關(guān)于可能扭曲歐盟市場的非歐盟成員國政府補(bǔ)貼的規(guī)定》的配套實(shí)施細(xì)則。該規(guī)定旨在制定對(duì)非歐盟成員國提供的政府補(bǔ)貼的企業(yè)事前申報(bào)制度和歐委會(huì)依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查制度。在滿足相應(yīng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)必須對(duì)相關(guān)并購交易和公共采購項(xiàng)目進(jìn)行事先申報(bào)。對(duì)于不滿足申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的并購交易或公共采購項(xiàng)目，歐委會(huì)有權(quán)主動(dòng)發(fā)起調(diào)查。

《實(shí)施細(xì)則》明確了以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)申報(bào)提交的要求以及申報(bào)正式立案受理的時(shí)間。
2、歐委會(huì)的調(diào)查權(quán)力。
3、限制性承諾的提交以及透明度和報(bào)告義務(wù)的范圍。
4、相關(guān)經(jīng)營者在調(diào)查程序中的程序性權(quán)利，包括對(duì)歐委會(huì)的相關(guān)決定提交書面意見、獲取相關(guān)文件資料的權(quán)利等。
5、歐委會(huì)對(duì)調(diào)查過程中獲取的保密信息的使用及處置。
6、時(shí)間期限的計(jì)算以及文件的傳輸及簽署方式。

此外，《實(shí)施細(xì)則》還特別指出了其審查重點(diǎn)，主要針對(duì)被認(rèn)定為最可能具有扭曲效果的財(cái)政資助，并對(duì)申報(bào)中的信息報(bào)告范圍進(jìn)行了顯著縮減。

《實(shí)施細(xì)則》的公布意味著企業(yè)需要根據(jù)新規(guī)進(jìn)行申報(bào)和操作，特別是涉及并購交易和公共采購的企業(yè)。這需要企業(yè)對(duì)自身的經(jīng)營情況和外部環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估，以應(yīng)對(duì)可能的審查和調(diào)查。在觸發(fā)申報(bào)義務(wù)的情況下，企業(yè)需要提早準(zhǔn)備申報(bào)工作，確保所有操作符合歐盟的新規(guī)定。同時(shí)，企業(yè)也需要關(guān)注歐委會(huì)在調(diào)查過程中可能涉及的保密信息，保證自身的商業(yè)秘密和合法權(quán)益不受侵犯。

《實(shí)施細(xì)則》為企業(yè)提供了更具體的申報(bào)指南，幫助企業(yè)了解歐盟對(duì)外國政府補(bǔ)貼的規(guī)定和處理流程。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)提前準(zhǔn)備，適應(yīng)新的規(guī)則，以在歐盟市場中取得優(yōu)勢(shì)。